加强地盘办理，跨越出让合同商定的完工日期一年未完工的，授权海南省人平易近审批由国务院审批的农用地转为扶植用地和地盘征收事项;依法查缉私运和实施后续监管。成立集约节约用地轨制、成立取其他地域的反私运联防联控机制。具体法子由海南省制定。加强对非设关地的管控？